“第五项：建立‘议罪田’制度，以田代罪，任何人犯下罪责只需缴纳足够田产，便可获得相对应减免。”
“此项目施行以来，惩罚官员、勋贵超三百余人，共收得‘议罪田’各等级田产超三千万亩，以尽数充公。”
“陛下，议罪田制度已施行五年，国库耕地足够，而且此惩罚太过严厉，遭到不少人抵制，也有不少官员暗中讨论。”
“如今天下大乱，是否能暂缓议罪银制度，或是以金银替代……”
“不行！”
卢向清话还没说完，就被郑毅打断。
“朕开创议罪田制度，就是为了收缴天下田产，为天下黎民百姓争一份活口。”
郑毅冷声道：“除了议罪田之外，待朝廷大军将另外几州叛逆全都镇压之后，国家田产将会达到一个天文数字。”
“届时，大虞才能迎来真正的安稳！”
“百姓有田种、有饭吃，就不会造反！”
“陛下圣明！”
卢向清心中苦笑一声，看来想要废除议罪田这一制度，在陛下这里是行不通了。
只能是等以后了。
议罪田，对于大官员、大地主等人来说，实在是太严厉了。
虽然能令他们逃脱大虞律法，但是却在挖他们的根！
他收敛心神，继续道：“第六项：建立北洋海军……”
“此项乃兵部主持，李大人应该更清楚。”
一旁的李长峰当即道：“回陛下，北洋海军已经建造完毕。”
“其中大小战舰超一千艘，兵员超十万人，驻扎在滨州，可从海面随时支援各州作战。”
“不过如今海军正在荆州境内平叛，孟光将军亦是镇压在荆州。”
郑毅点头道：“海军之事朕已知晓，待荆州叛乱平定分配治理官员之后，便令孟光率军入江州，镇压云梦泽！”
云梦泽！
便是郑毅开创海军，最大的目的之一。
云梦泽面积实在是太大了，几乎相当于是一座内海。
只有靠十万海军徐徐图之，将固守在云梦泽的拓跋家族连根拔起！
“诺！”
“对了。”
郑毅突然问道：“如今天下那些反贼如何了？”
“回陛下，如今雍州、蜀州、荆州、滨州、越州等地大半叛军都已经被平定，现在就只剩下青州、扬州、徐州、江州等地还在叛军掌控当中。”
李长峰道：“不过兵部收到最新消息，这四州叛军为了抵御徐大将军，想要合兵一处，叛军数目超百万人！”
“如今大部叛军已经抵达徐州等地，意图在徐州拦截徐大将军，抵御朝廷大军。”
“还剩下四州么……”
郑毅淡漠道：“这四州，叛军都是哪些势力？”
“回陛下，四州叛军数量极多，而且因为都地处南方，乃是叛军势力最强之地。”
“每个州当中，都有大量叛军。”
“少则两三股，多则上百股。”
“不过每个大州内，都有其中最强者，已然联合一处。”
“其中青州叛军最强者，当属白莲教。”
“传闻此教传承数千年，而且深入百姓，普通方法根本无法将其剿灭。”
“正永六年时期，苗修将军曾经于青州剿灭白莲教，可惜短短几年时间白莲教又死灰复燃，而且势力大增！”
李长峰道：“扬州势力最大者，则是云梦泽拓跋家族。”
“此家族位于云梦泽深处，而云梦泽则处于荆州、扬州交界处，绵延上千里，占地极大。”
“而云梦泽拓跋家族，也因地势原因固守于两州之地，朝廷大军很难攻破。”
“不过赖陛下圣明，创立海军，如今孟光将军驻守荆州，兵峰已然接近云梦泽，剿灭之日指日可待。”
云梦泽，拓跋家族。
在郑毅看来，这个家族便是此次叛乱当中，实力最强者。
其背后，必定有修士暗中掌控。
原因很简单。
十道先天灵气，直到现在还有一道位于云梦泽深处，已经稀薄了一小半。
郑毅想要平定天下，拓跋家族便是最大的敌人！
李长峰继续道：“徐州，则是陈王郑宗凯之势力。”
“陈王与先帝乃兄弟，自幼便熟读兵书，乃是皇室中少见的军阵人才。”
“天启年间曾与徐牧军大将军一同攻略南越郡，与先帝关系亦是极好，而且也被徐大将军视为袍泽。”
“但不知为何，陈王郑宗凯也举兵反叛，此事古怪。”
郑毅问道：“哦？有何古怪的？”
卢向清突然道：“陛下，此事臣也知晓。”
“天下大乱已有两年之久，朝廷大军势如破竹，接连收复几大州郡。”
“但是徐州之地，陈王自发布檄文之后进入从未在公众面前示人，也无人见过陈王殿下。”
“直到现在，徐州叛军之事，也只是由陈王之子郑元法主持。”
“郑元法？”
郑毅喃喃道：“此人是何身份？”
“郑元法，年二十七，听说幼年失踪过数年，等回来之后又是深居简出，很少示人。”
“但不知为何，待天下大乱时其又总理徐州大事，掀起叛乱。”
“如今在南方诸多叛军联盟当中，郑元法已经被不少人共推为盟主了！”
“郑元法？有意思……”
郑毅喃喃道：“幼年失踪过数年，随后又返回，性情大变……难道说，碰到了仙缘？”
能令一个普通人性情大变，生活方式都发生改变的话，只有一个答案，那就是仙缘！
看来，这陈王之子郑元法，也有着重关注。
郑毅又问道：“最后的江州呢？”
“江州……”
李长峰道：“江州，乃是天龙寺大本营，全州超一半之地都由天龙寺武僧把控，势力极大。”
“如今虽然天龙寺高层损失了一两人，但是对于他们来说损失并不是很大。”
“有江州传言，天龙寺方向在数月前黑夜有巨大的兽吼声传来，甚至还有人说看到了剧烈的佛光和神仙！”
“佛光？神仙？”
郑毅眉头微皱，这天龙寺到底是什么情况？
先期有自学成才的天龙寺主持法源，后又有截杀徐牧军的法江。
如今又出了诸多幺蛾子，难道说天龙寺背后，还有修士？！
郑毅深吸一口气，对于此事心中早已有所准备。
太一道都有赵希正这位练气后期修士，而他曾言明大虞境内亦有不少隐居的修士。
天下大乱，这些隐居的修士总会出手。
而且还有那十道先天灵气的因素。
“传令。”
几人躬身，等待着郑毅的命令。
“着崔夏武、孟光、苗修、关山、唐征寇等人，一同前往徐州，着徐牧军之令，共同剿灭叛贼！”
“诺！”
“诸君，如今天下叛军齐聚徐州，只要剿灭徐州叛军，整个天下叛乱便会被平定。”
“尔等，亦会是我大虞中兴之臣，名垂青史！”
“臣等遵旨！”
“卢卿，你继续。”
“诺！”
卢向清再次翻开奏折，开口道：
“第七项：由礼部建立‘宣传司’，每周由专人印刷朝廷传知朝政的文书和政治情报的新闻文抄，亦可印刷其余内容，宣传朝廷思想。”
“此项目早已完成，宣传司办公官职如今已有四十余人，而且培训了诸多吏员。”
“待天下平定之后，便可将其派往诸多郡县，组建宣传司分部，掌控天下喉舌。”
剩下的这几项，都是一些简单的政策，在郑毅的一力支持下，很快就完成。
“第八项：由太医院、礼部组建‘医学院’，招揽对医学有兴趣学子入学学习，由太医院专人教授，以传播医学。”
“此策亦已完成，五年内共培育出超三千位合格大夫。”
“这些大夫掌握了初步的医疗知识和外科治疗方式，其中有超过两千人安置在了诸军当中，以保证士兵生命安全。”
“第九项：军功制。”
“此策发出之后，受到了我大虞军队所有士兵们的拥护。”
“士兵不畏死，每战必先，才使得我大虞军队战无不胜，征剿叛乱势如破竹！”
“而之前议罪田收服的三千余万亩田产，也已经有五百余万亩田产奖励给了诸多有功之臣。”
“此策，乃立国之策，如今万不可废。”
郑毅点头道：“诸位爱卿，第一次五年计划可以说完成了七成以上，因各种原因也有几项政策还未完成。”
“不知对于我大虞第二次五年计划，诸君有何想法？”
“朕先提议一个，议罪田政策不可废。”
“至少，现在不可废！”
几人沉默数息，最终还是王安世率先道：“陛下，新政不可废。”
王安世所说新政，便是其主持的变法。
其中包括了土地、人口、商税、官税等等诸多政策，至此已经有两年之久。
卢向清咬牙道：“陛下！”
“我大虞如今天下大乱，盖因为王大人变法所致！”
“为安定天下，臣请更改变法其中几项。”
“否则我大虞就算重新安定下来，也会因为诸多原因复叛！”
王安世镇定道：“卢大人，下关所推行变法新政，利在当代、功在千秋！”
“行政之前可能会有些许困难，但只要坚持下去，我大虞势必会因此事而繁荣昌盛！”
“功在千秋？”
卢向清咬牙道：“若非不是陛下圣明、将士忠勇、百官尽忠，何来的千秋万代！”
“为保如今天下大势，臣恳请陛下待天下大定之后，更改新政！”
郑毅问道：“不知卢卿想要更改哪几项新政？”
“官税！”
卢向清咬牙道：“我大虞建国三百余年，从未有官税一说。”
“而且，诸多同僚熟读圣贤书，视金钱如粪土，又何苦将税收强加于官员身上。”
“据臣所知，有些地方官员俸禄本就不高，补贴家用都不够，还要交税！”
“这……陛下，有失圣人教诲啊！”