朱慈烺和向宏、郑思善进行深入交流后，对琉球的基本情况有了更加深入的了解。
同时，通过向宏也算是了解到了琉球百姓想要什么、需要什么。
琉球百姓所想要的不过是稳定和平的环境，想要的是富足美好的生活。
这对于朱慈烺来说并不是难事。
因为，以大明现在的军事实力，在大明家门口，无论哪个国家来犯，那就就是自寻死路。
所以，保证琉球安全自然不是难事。
至于说让琉球百姓过上富足的好日子，那就更不难了。
只要把琉球打造成海上贸易中转站，贸易往来产生的经济价值就足够琉球百姓吃香喝辣的。
同时，朱慈烺通过郑思善，了解到了现在琉球官员统治阶级想要什么。
对于统治琉球百姓的官员来说，他们已经过上富足的生活了，满足了基本的生理需要，他们想要的，更多是子孙后代的前途，是精神上的追求。
毕竟琉球这个地方，无论是文化传承还是知识技艺和大明比起来，简直就是云泥之别。
而且，琉球偏居海上，是一个岛屿国家，海啸地震台风等海上自然灾害频发。
纵使这些人家财万贯，但是在大自然面前依旧是渺小和无力。
针对琉球这两个阶级的需求，朱慈烺在脑海中梳理了适合琉球发展十策。
“郑主事，向从事。”qupi.org 龙虾小说网
朱慈烺看向郑思善和向宏，开口说道。
“如今琉球自管会的上表和琉球百姓的请愿书已经准备就绪，待本宫回京之后，便会呈给父皇。
本宫觉得琉球纳入大明这件事，基本上没有什么问题。”
听到朱慈烺的话后，郑思善和向宏的眼睛都亮起来了。
朱慈烺继续说道。
“待琉球加入大明之后，本宫准备上奏朝廷，设置琉球行省。
琉球自管会自然就会转变为大明琉球承宣布政使司。郑主事，由你任琉球布政使！”
朱慈烺一边说一边看向郑思善。
听到朱慈烺的话后，郑思善大喜。
郑思善很清楚，他担任琉球布政使的话，那就相当于是琉球的土皇帝。
在琉球他就是王一般的存在，拥有绝对的权力。
“臣谢殿下，臣一定竭尽全力，为大明为殿下治理好琉球，为皇帝陛下分忧！”
郑思善自然是连忙表忠心。
朱慈烺点头，随后又看向向宏。
朱慈烺肯定也不可能亏待向宏，一方面是向宏在这次事情中，确实付出了很多。
另外一方面，向宏对大明也确实忠心耿耿，重用向宏的同时也可以制衡郑思善。
任何时候，如果想要大权在握，就一定要学会制衡。
同样，任何政治权力的斗争，本质上也是制衡。
所以，向宏很有存在的价值。
“向宏，成立琉球卫，由你担任琉球布政使司按察使和琉球卫指挥使！
琉球卫下辖三个步兵千户，一个炮兵千户，一支舰队。
本宫这次带来的特别千户也隶属琉球卫。琉球舰队隶属于东海舰队，但是你是这支舰队的最高指挥官。
另外两个步兵千户和炮兵千户，由你自行招募士兵，本宫会派人将武器装备运送过来！
琉球卫一定要加强训练，保护琉球安危的重任就交给你们了！”
听完朱慈烺的话，郑思善内心已经意识到，向宏是制衡他的存在，但是，郑思善并不放在心上。
毕竟，郑思善并没有图谋不轨的心思。
“恭喜向指挥使！”
朱慈烺话音落下后，郑思善连忙向向抱拳行礼道贺。
听到郑思善的话后，向宏才从震惊中醒过来，连忙回礼。
好家伙，自己前几天还是一个平民百姓，现在一转身就是大明琉球行省按察使、大明琉球卫指挥使、大明东海水师琉球舰队指挥使！
这泼天的富贵竟然降临到自己的头上了。
向宏回礼之后，头脑还有点懵懵的。
“向指挥使，还不赶快谢恩！”
看到向宏了愣在原地，郑思善连忙出言提醒向宏。
“哦！对！对！”
向宏反应过来，连忙向朱慈烺行礼。
“殿下放心，卑职一定克忠职守，忠于大明，忠于殿下！”
朱慈烺面带微笑，轻轻点头。
“郑爱卿，琉球布政使司的一众官员便由你安排决定，形成名单之后交给本宫，本宫回京后，便禀报朝廷！”
郑思善再次谢恩。
“向爱卿，琉球卫指挥使同知由特别千户千户祝玉泉兼任，你没有意见吧？”
朱慈烺说的话，向宏自然不敢有意见。
“殿下说笑了，一切全凭殿下安排！”
朱慈烺再次满意点头。
“除了琉球卫指挥使同知官职外，琉球卫其他官职、按察司其他官职都由你来决定，也把名单呈给本宫便可。”
祝玉泉在这次琉球行动中，也是战功赫赫，赏罚分明，朱慈烺也给祝玉泉一个交代。
至于其他官职，朱慈烺自然是一视同仁的全部放权给郑思善和向宏。
“在这里，本宫也给你们二人分一下，郑爱卿，你主要负责琉球行省的民政、内政。
向爱卿，你主要负责琉球行省的司法、军政。
至于监察，本宫会让大明督察司派遣监察使过来。
税务也由大明税务司直接负责！
你们二人可有异议？”
朱慈烺说完之后，象征性的征求郑思善和向宏的意见。
二人自然是没有任何意见的。
朱慈烺看着郑思善和向宏两人，心中满是期待。他知道，这两位都是他亲手提拔起来的人才，他们将会是他治理琉球的重要帮手。
“两位爱卿，琉球百姓的幸福生活，就靠你们二人共同努力了。”
朱慈烺的声音温和而坚定，充满了对二人的信任和期待。
郑思善和向宏对视一眼，都从对方的眼中看到了坚定的决心。
他们齐齐向朱慈烺行礼，表示一定会竭尽全力，不负所托。
“殿下放心，臣等定当竭尽全力，为琉球百姓谋福祉，为大明开疆拓土！”郑思善和向宏的声音铿锵有力，充满了决心和信心。
朱慈烺满意地点点头，他知道，有了这两位得力干将，琉球的事情一定能够顺利解决。
解决基本行政问题，下面就要讨论琉球发展策略了。