“初步设想，控制和限制大城市的产生与发展，以不同产业链为导向，配套区域生活及生产物资生产、供应集散地，建立一个以县及大型乡镇为重心区域的星海网格经济发展体系，解决区域性及乡城发展不平衡的问题，将黎民留在故乡。
“严格控制各府治所及郡城的发展，建设成为理政性质的绿色都市，甚至可以逐步压缩其规模，将人口往其他地方分流，经济中心全部往县域、乡镇转移……
“既然我们的目的不是简单的做一路藩镇，要考虑大齐的发展，黎民的生活，有些事情可以提前做些准备，坚定战略方向，围绕这个中心开展工作。
“派人对上宁府的所有郡、县进行全面考察，综合分析，以镇、县为单位，形成不同的产业发展集群，实现郡、县、镇、村有序、和谐发展，避免将来人口、资源的无序流动及发展不平衡现象。
“星海网格经济体系需要极其发达的交通网络来支撑，刚好，具有快速反应能力的自行火炮及地面装甲集群，还有后勤运输保障等，都要依靠极其发达的交通网络，才能发挥出优势。
“我们可以结合战争与经济发展的双向需求，了解各郡县主干道的情况，再结合地图及山川地势，提前规划四通八达的交通网络体系，以后主干道路的规划和建设，就要以这个为前提……
“我们现在的地盘不大，容错率高，可以尝试，以后扶风郡、上宁府就是我们真正的试金石。这是参考和分析了其他王朝发展情况后，针对黎生、社会、经济等各方面有序发展而提出的一些想法，今天拿出来讨论一下，看看其适应性及可行性。”
众人讨论完后，宫疏雨回到座位，拿起一摞资料，分发给会议室里的众人，道：“这是段将军提供的研究、生产武器装备的物资需求清单，品种之多，需求量之巨，之前根本没有预料到。除了目前建设所需材料，很多都要开始逐步准备，否则根本无法满足将来的需求。”
大家接过资料，一项项慢慢看起来，不过几分钟，脑瓜子一下就嗡了。分工负责采购的吕丞光差点跳起来。
生产、提取各类元素的原材料需求，几乎都以几百吨为基础，好多动不动就是几千吨。像钢铁、橡胶、炭等广泛使用的材料，开口就是百万吨级。对，没错，百万吨是单位，不是需求量，按现在的价格，平均一个单位就得几十个亿。
雄鹰岭地下研究之所的需求，各种设备几十万台，各种仪表仪器几万台\/件，新型技术材料也是数千项的初步需求……这还不包括兵工厂的建设及其对设备、仪表仪器等的需求。
这只是第一批次，这一套系列要是全部靠花钱凑齐，绝对天文数字，一般的小国都承受不起。怪不得梁王被段凝轻松拿捏，还没看到成果，烧钱就烧死你，就问你，敢不敢自己研究？
头疼。
清平子扫视众人，不自信道：“天齐王朝穷是有道理的，可能之前大家都误会了人家。”之前觉得建大型水电站已经很烧钱，现在才明白，那就是个笑话。咱家也只能被段凝拿捏，都不敢反抗。
申长胥大约看完后，放下资料，手都有点发抖，小声道：“这个……只能靠抢了吧？”
左师丘看着他，不知该哭还是该笑，一副生无可恋的样子：“老申，别说抢，人家不动手，眼睁睁看着你搬，累也累死你。”
只有做过武卫将军的赵武，跟在御首身边，算是见多识广，多少有些概念，还算平静。
坐在座位上的宫疏雨，拿着笔在资料上圈画，道：“这是完全按照我们的研究设想所提供的物资需求清单，初期阶段很多用不上，咱们先满足基本所需购置准备。这样理下来，除了钢铁、橡胶、油、硫、硝、炭那些基础材料不能动太多，前面这几年，大概只需要二十分之一左右。相应的，设备和仪器仪表等，也可以节约很大一部分开支。大概算一算，如果要达到我们预期中的要求，研究中心还需要扩大数十倍，科学研究、工程技术及生产指导人员需要数万，才能勉强满足。另外，生产工厂的需求也很大，技术工人恐怕需要几十万，甚至过百万，这方面也需要很多钱。加上防御设施、武器装备及兵士等配套的需求，咱们之前的预算严重不足。我们不是王朝，根本养不起如此庞大的科学、工程及制造群体。我们之前想的太简单，我觉得需要再和段将军谈一谈，对科研项目及技术工程项目进行精简，每一项武器装备，只选取一种、最多两种来研究和生产，能省则省，能精则精，坚持集中、统一的原则，打造一体化配置。如果可以，最好是拿来主义，段将军提供科学研究支持，我们只管工程技术及制造，甚至直接向敖家够买。除非我们打下超过一府之地，有足够的人力、物力、财力和疆域空间，才能真正考虑自给自足。”
“说到底，咱们不是王朝，无法调动大量资源为我所用，以咱们现在的实力，感觉有些异想天开，简直是天方夜谭。”清平子靠在椅子上，慢慢闭上眼睛。
段凝说，一枚威力强悍的战略弹，基础成本就要几亿，一架尖端战机也得几个亿，还不说上万科学、工程技术人员的参与，确实不是一般人玩得起。果然，事情想起来简单，真做起来就得抓狂，他多少有点想放弃，游戏江湖他不香吗？
别说清平子，其他人多少也被震惊的魂魄乱晃，似乎已不是自己的。
一项伟大的事业，真不是那么简单，申长胥思及他们之前的藩镇之旅，连入门都不算，现在想想，确实有点可笑，这就是差距。
“刘姑娘，宫疏雨将原材料需求圈出来后，包括建设雄鹰岭、黄家镇、大量工厂、容纳五十万黎民的民居及交通网络、电力网等等，算一算三年内需要多少钱，给我一个数目，我得去抢。”清平子将椅子往前挪了挪，展开双臂趴在桌子上，“那些原材料，很多在大齐都是属于王朝绝对管控的东西，不能交易，段将军或许可以搞到一些，为了保密，除非最后实在没有法子，不要走那条线。我会安排铜犬帮派人在天泰、天正等王朝购买，最后在正、齐交界处入海，运输过来，需要南齐水师护航，这个我来解决。另外，无论矿产，还是其他原材料，要一刻不停的寻找，最好咱们自己采伐挖矿，实现自给自足，节约成本，降低风险。”