赵桓笑了，说道：“放心吧，朕说对南用兵，没说现在就动兵，而且朕要对南方用兵，不会只用武力，会恩威并施。
朕会让当地百姓知道归于大宋，对他们只有好处没有坏处，让他们心甘情愿的依附，成为大宋的一部分。
当然那会是很多年以后的事，现在朕就要做准备，所以在南方组建的军事指挥学校，主要研究渗透策反军情等各种特种作战技巧，做前期准备工作。
把南边的情况摸清楚吃透，并把当地搅个天翻地覆，让他们相互打，支持一方打一方，拉一帮打一帮，让他们窝里斗。
先搞他个天翻地覆，民不聊生，那时我们再伸出橄榄枝，百姓和当地居民一定会非常欢迎。
因为我们能让他们脱离战争的苦难，回归平静的生活，而且能过上比以前好的多的日子，这都是朕的畅想，要实现这一步，还得一步一步慢慢来。”
李纲有些傻眼，不过只要皇帝现在不用兵那就好，至于后面啥时候动兵，到时候再说。
不过皇帝说的也对，在南边建立几所军事指挥学校，用来培养跟南作战的军事指挥官，未雨绸缪做战争准备，是很有必要的。
毕竟跟南蛮的战斗不可避免，时不时的就要打上一仗，因为大宋不想打对方，对方却不时的骚扰，甚至蚕食大宋疆土，只有刀兵相见才能捍卫边防。
所以迫不得已对南动兵，也是要做准备的，于是李纲连连点头表示赞同。
顺着赵桓的思路，李纲说道：“那咱们要不要在川蜀成都等地建立专门研究高原作战的军事指挥学校，下一步对吐蕃用兵。
吐蕃虽然四分五裂，却一直跟西夏勾连袭扰我军，而雪域高原作战不同于平原，有他自身特点，吐蕃各部落情况也必须通过军事学校培训才能够有针对性的用兵。”
赵桓赞叹说道：“这个主意也非常好，的确对吐蕃的用兵更多的是策略上的。
吐蕃地域辽阔，人烟稀少，但是却有非常重要的战略地位，一旦把吐蕃拿下，从喜马拉雅山口进入南亚大陆就容易多了。
可以直接进入印度洋，而且也能铲除西部的威胁，这一块也很有必要设立军事学校，进行具体的研究，你划入统一的思考。
对了，另外还要设立专门的衙役学校，用来培养捕快仵作等衙门的三班衙役，要将他们职业专业化和正规化，不要什么人都能当衙役，更不能让那些地痞恶霸来充斥其间，鱼肉百姓。
衙役是直接跟百姓打交道的，他关系到朝廷的脸面，关系到百姓的安全感和幸福感，一定要严格，正规培养出来的人才能充当衙役。”
衙役其实也就是后世的警察，包括各种警种的警察，后世有专门的警察学校进行培养，但是在宋朝却没有专门的培养衙役的学校，赵桓要将它制度化规范化。
毕竟军队是对外的，警察是对内的，都是两者不可或缺的军事存在，都有必要进行严格的训练，才能够胜任岗位。
当然这个思路远远超出了李纲的理解范围，在他看来衙役还需要训练吗？
再说了，衙役一向是个低贱的职业，很多人都不愿意干的，如果再加上一个严格培训的程序，就更没人愿意干了。
正因为没人干，所以才往往成为那些地痞流氓混迹期间的存在，才口碑如此差，也的确有正规培养的必要，可是国家真的有那么多钱吗？
李纲并不知道赵桓海外挖了四个金矿的事，在他看来打仗已经用了很多钱，这些地方没必要花钱的。
因为钱就那么多，军事培养可不是什么短期见效产生经济效益的产业，更多的是直接付出，而换回来的却往往不能从经济上考量。
可是一开始皇帝就警告他了，不要考虑钱，只考虑效果，因此这话他也就没再问。
反正皇帝这么说了，他就制定出计划来，至于拿钱，不是他的事，也不是他的本分，他要提这个话头，一来违背了皇帝的交代，二来有越权的嫌疑。
赵桓又接着说道：“除了衙役培训学校之外，另外还要设立甲兵学校。
对于全国各地的巡检司甲兵，进行统一培训，要进行军事化管理和军事训练，让他们成为一只维护地方力量，主要用于处理地方突发事件的专业军事力量。”
赵桓所说的巡检司的甲兵，类似于后世的武警部队，也是用于维护地方治安，缉捕剿匪的存在。
赵桓当然要在宋朝也设立专门的类似武警学校的巡检司甲兵学校，用来培养宋代的武警，并执行武警所肩负的对内动用军力的职责。
赵桓连衙门的衙役都培训了，培训甲兵当然也就没有再让李纲有多吃惊了，急忙也用心的记了下来，一并列入到培训计划之中。
赵桓对李纲说道：“这样一来你肩负的职责就不只是新兵营了，朕得给你换一个官职才行。”
不过在后世各个军事指挥学校和武警学校，也都是各自独立的机构，并没有统一的一个官员来掌控。
但是宋朝跟后世也有他不一样的地方，赵桓就准备让李纲来统领全局。
当然各个学校的具体管理由他们的提举，也就是校长来具体负责，李纲只是从全局和指导思想上进行把控。
所以赵桓说道：“五军新兵营都统制，依旧保留这个机构，亲征行营司也不改动，但是规模将会扩大。
不仅在京城，要在重要的军事要塞都设立新兵营，在当地培养合格的兵士应征入伍，兵力总数将会适当增加。
当然还是那句话，宁缺毋滥，朕只要精兵，不要庞大的不能作战的废物饭桶。
因此，今后所有的兵士都必须通过新兵营进行训练，要将不合格的人淘汰掉，在招录新兵的时候要进行严格的挑选，对于不符合要求，无法胜任作战任务的人，严禁加入军队。
谁招的谁负责，要制定问责机制，新兵营的设置你先拿出方案来，下一步朕将会对五军行营司按形势进行战区划分，这些新兵营将会归于各战区来管理，但前期的组建由你负责。
当然你一个人没办法兼顾这么多新兵营，需要像你一样有才能有胆识的教官去训练他们，物色教官的任务朕也交给你。
你提出新兵营建立的地点的同时，要推荐一到两个负责人名单，一并报给朕审批。”