自从发生了朐衍戎人叛逃事件后，义渠囯的东北大片的田地荒芜，牧场不见牛羊。
加强此处的驻军刻不容缓，义渠骇在原有驻军的基础上迀绵诸戎人，随同他们的军队一同前往，畜牧戍边。
义渠骇免除了绵诸戎人的三年赋税，鼓励其扎根于此，繁衍生息，巩固义渠国的边防。
在水草茂盛的地方，修建城廓，广置毡房，建立村镇为绵诸戎长老的驻地，利于管理戎民。平时作为边防军驻地、买卖牲畜和各种物资的集散地。
绵竹戎人在边疆安稳之后，义渠骇又将张焱、邹兆民、扈三从等一干能臣召回王城议事。
义渠骇说：“义渠国多年来积储财富，如今钱粮富足，国库的收入应用于国家建设，取之于民，用之于民。如此钱物流通带动民间贸易往来，方可促进经济发展。调动全体国民蓬勃向上的生产力，推动社会发展和人类进步。”
“是以圣人之治也，虚其心，实其腹，弱其志，强其骨，恒使民无知、无欲也。使夫知不敢，弗为而已，则无不治矣！”
因此，义渠囯要办三件大事。aosu.org 流星小说网
其一，使用国库之钱粮大兴水利，学习秦人的农耕技术。在有河流的地方，如：陇西之地，山谷平坦之处开荒造田，挖渠引天山（祁连山）的雪水和清水河灌溉农田，可造千亩良田。使我义渠囯从此不再缺粮。北方的河套之地发动民力，亦可引黄水浇田。戎民种植庄稼，定居生活。对于苦寒贫瘠之地，发动戎民一年四季尽可能繁育牲畜，四处游牧，改善生活，增加收入。
其二，鼓励戎民早娶妻，多育子。各地的戎民，凡是娶妻成家立业者，部族长老应主动为其立户造册，发放安家费。每户家庭每添一丁发放人丁补贴，以上支出由部族长老上报王城主管事务的戎王核准后，由国库支出。
其三，重塑义渠国大气磅礴的辉煌形象。在原义渠王城的基础上改建义渠王宫、扩建义渠王城，重建王城各事务大臣的理事馆衙、各位戎王的府邸、部族长老的住所、王城的驿馆、街市，商贾的驻地，以优厚的待遇吸引中原客商来义渠国营商。
义渠骇滔滔不绝地把他几十天来冥思苦想的宏伟蓝图全盘托出。
“我王的构想宏伟远大，但实施起来难度非常大。首先，河西之地原为娄烦人的牧场虽有河流，但那里的戎民世代畜牧，根本不懂稼穑，让他们如何从事农耕？”张焱问道。
“此事看起来简单，做起来难。我们只需做到一点即可，迁移秦邑城和王城周边从事农耕的部分戎民，给他们农耕器具、庄稼种子及免除赋税。他们定会欣喜情愿前往，数年后那里就有千亩良田了。”
“我王高明，如此定可实现毕生所愿。”张焱说。
“我王鼓励人口的政策很完善，不可挑剔。但改建王宫，扩建王城，规模宏大，耗资巨大，并非易事，须五到十年的工期方可完成。”邹兆民说。
“当然如此，我们要建万世王宫，永久的王城，必须下大功夫，花大价钱，费大力气才能造出气势宏伟的大建筑，完成一项义渠国前所未有的大工程。”
众人听闻后，面面相觑，盛赞义渠王的历史性创举。
随后，义渠骇宣布：从即日起，邹兆民负责义渠国各地的水利工程及戎民的迁移和调配工作。张焱负责王城所有兴建的工程。扈三从赶赴义渠各地，宣导义渠国的新政，普及人口政策。
义渠国的各项事业伴随着义渠国的新政有条不紊的进行。由渠听闻喜由心生，非常欣慰。义渠骇现在高瞻远瞩的构想和大作为定会让义渠国实现跨越式发展，其中有些想法是他闻所未闻的事情。
他平生所愿，若能在义渠骇的身上实现，也是非常了不起的创举。他自知不能长久待在王城，否则会成为义渠骇改革创举的障碍，时间久了，彼此之间会生出隔阂。
于是他和甘姑找了一个幽静偏僻的地方，颐养千年了。
正当义渠骇全身心地投入到义渠国的各项事业之中。有一天，侍卫突然来报义渠军在雕令关抓到一个声称是楚人的秦国人，由于来人说着楚国的方言，半天的比划解释，义渠军中竟然无人能听懂。只好绑了押解王城来见义渠骇。
当时，义渠骇正在王宫的建设工地上，来人远远地大喊他的名字，颇为惊奇，好似芈月讲的那种楚国方言。在义渠国尚无胆大的刁民，敢直呼他的名讳。于是好奇地走过去查看。
一见面，他立马认出了是芈月的胞弟芈戎。义渠骇马上命人松绑，熟人见面分外亲切，芈戎喊道：“总算见到您了，我的大救星！”
义渠骇丈二和尚摸不着头脑，问道：“芈兄何故到此？又何出此言？我们回到王宫再慢慢叙聊吧！”
“尊敬的义渠王殿下恐怕来不及了，耽搁时日，误了大事。我和姊姊的性命堪忧，还望义渠王慷慨出手，救救我们！”
芈戎迫不及待地要说明缘由，于是他们边走边说。
“秦武王在周王畿举鼎而亡，秦国尚未确立新君，嬴华将军受秦武王遗诏从燕国接回芈月母子，拥立嬴稷为秦国新君。”
“这样多好！稷公子名正言顺继位秦王”
“可事情并非如此，惠文后坚定地认为秦王身亡，理应兄弟相替，他要立赢壮为秦国新君。秦武王事出意外，事先未立遗嘱，只有口授遗诏而已。嬴华将军虽然草拟了遗诏，但秦王宫被惠文后一伙人把持着，没有玉玺盖印，不为朝中众臣所承认。”
“那他们又能如何？”
“惠文后拿着秦王兵符，派自己的心腹掌管军营。司马丞相已经倒向了他们一边。”
“不是还有嬴华将军吗？”
“嬴华虽然身为右丞相兼大将军，没有秦王兵符，无法调动一兵一卒。他更不愿看到嬴氏宗亲大动干戈，相互残杀。在这种强势重压之下，最终会怎么样？无人知晓。”
义渠骇听后喜出望外，马上兴致盎然、。心想此时出兵，插手秦国内政，帮助芈月母子夺得王位，岂不是天下美谈！日后的秦国朝政就在自己的掌控之中。
于是假仁假意地说：“真是气煞我也！这人世间的公理何在？还有没有王法呀？”
“秦王新故，秦国朝政混乱，还请义渠王维护正义，主持公道！”
义渠骇心中窃喜，义渠国的骑兵精锐训练已久，正好可以拉出去历练一番。于是故作姿态，难为情地问：“芈姊姊现在何处？不知他的意思是什么？”
“嬴华将军派遣魏冉、白起、向寿等十余人前往燕国接回芈月母子，此时应该在归国的途中。”
“若是他们母子顺利归国，嬴稷就可继位秦王。”
“事情恐怕没有这么简单。秦国蓝田大营的数万秦军已经调往各个重要关隘。他们受命于惠文后对即将归国的芈月母子痛下杀手。”
“另外据我所知，一心想当秦王的嬴壮，调集栎阳和泾阳两地的驻军，把守着进出咸阳城的各条路口，控制了整个咸阳城。定要置芈月母子于死地。”
“我们也曾想过向魏、韩等国求助，但这些年来秦国屡次对魏、韩两国用兵，其积怨已久。担心魏韩两国的军队一旦参与进来，日后会引狼入室，酿成不可挽回的大祸。”
“我从燕国先行一步，不远千里，特意来向义渠王求助。请您看在这些年芈姊姊对您一往情深的份上，慷慨相助。稷公子荣登大位，定然不会忘记义渠王在生死存亡的千钧一发之际的援助。”
说着便拿出了芈月写给义渠骇的亲笔书信。一方丝巾，隽秀华丽的字迹又将他带回了往昔的温情之中。
可亲可敬的义渠王殿下：
时光荏苒，一别数年，我们母子被老秦王无情地抛弃，入燕为质。寄居他乡，生活艰难，时刻危险重重。每天度日如年，怨恨秦王之无情，悲叹这世道的不公。
然而思来想去，在这人世间唯有您对我是百分之百的真情实意，或许是老天的怜悯我这个可怜之人，赐予您的垂怜，让我觉得找到了一根救命的稻草。
如今我的稷儿身陷王位之争，生死攸关，务必请您竭尽全力相助。
十年生死两茫茫，不思量，自难忘。大恩不言谢，我不能为您许诺什么？余生倘若命运青睐，峰回路转，柳暗花明之日，定当与您相伴白头，至死不渝。
爱你的芈月
义渠骇看完书信深受感动，昔日对芈月的一往情深又被唤醒了。她激情高昂地慷慨陈词：“芈姊姊有难，我当挺身而出，赴汤蹈火，在所不惜。义渠军马上开赴秦国，坚绝拥立稷公子荣登大位！”
“芈兄意下如何？”
芈戎说：“那是再好不过了！我这一路抄近道走来，顺路查看沿途的军队布防，打探王宫的消息，竭尽所能，为芈姊姊母子归国扫清障碍。”
“那你可知芈月母子，将于何处归国？我好尽快带兵前去接应，护佑他们平安归来。”
“唉！世事变幻无常，到目前为止，我尚不清楚他们从何处归秦，但有一点可以肯定，我们事先商量好的，他们绝不会从函谷关归国，那里惠文后布置了重兵把守，去了就等于自投罗网。最有可能的道路，他们一行人会借道赵国，绕行至萧关，进入秦国。此处距义渠囯最近。”
“我该如何施救呢？需要详细的部署。”
义渠骇说完，屏退侍从，两人一起密谋、商议了大半天，约定俗成，兵分两路伏击秦军，接应芈月母子。
随后，他们一起用餐，义渠骇调集了王城附近的三万驻军，密秘开往秦国的萧关埋伏，准备伺机而动。