李世民微微颌首，把目光投向其他人。
“陛下，除了并州雁门关，朔方，幽州，灵州，兰州等地也可以建立牧场，没有并州便利的是煤炭，不过可以解决，学突厥人一样，烧牛粪就是。
臣觉得奏折中有一点说得非常对，依托军队成立牧场，如果说军队是一个大的牧场，那么周边这些小牧场就是大牧场的延伸。
军队能够保护牧场的利益，四周分布的小牧场则为朝廷交税，必要时候，可以把所有人集中起来，形成更大的队伍，如此一来，这一个牧场群，就永久的占领了此地，草原部落则再也不会成为中原的麻烦。”李靖有些激动的说道。
“陛下，臣觉得牧场建立很有必要，而且越多越好，不过这税收之事，最好不要急着定下，不然少了以后不便增加，多了又容易引起不满。”刚刚接替颜师古的岑文本语气坚定的说道。
“爱卿言之有理。”李世民微微颌首道。
“臣附议！”
“臣附议！”
见到一片赞同之声，李世民一点都不觉得意外，能够与丝绸一样卖出高价的东西，成本更低，数量更多，谁不眼热。
无论是真心为朝廷考虑，还是因为家族能从中获利，都不可能反对。
“诸位爱卿都说了牧场的好处，却没有说如何避免中原被圈地这个问题，不知有何高见啊？”李世民再次敲敲书桌问道。
这次没人主动开口，所有人都皱着眉头，一脸思索的样子，分明在说，不要问我，我没想好。
“陛下！臣以为当下严令，定下中原，每一家所养的羊群的数量，不得超过次数，不得占用耕地，但有违反，当没收羊群，且严惩其主人，既然那么喜欢养羊，就发配边疆，前去军中牧场效力。”魏征严肃的说道。
看着魏征木然的脸，不少人都倒吸一口冷死，还得是你啊，不愧是魏黑子，一开口就是要把人发配，根本不给一点机会。
就连房玄龄的嘴角都忍不住抽了抽，你这下手也太狠了一些吧，虽然都知道世家会搞小动作，例如分散养在佃户名下，但是你这完全是堵死了别人的路子好不好。
就像谋反之罪一样，其实被判谋反的，大多数是冤枉的，所以没人敢把这个借口递给敌人。魏征这个发现就发配边疆，其实也是同样道理，你想不被人攻击，最好别养，家里一只羊都没有，别人也就没了借口，无中生有，指鹿为马的事情毕竟是极少数。
见李世民颌首，生怕他马上答应，王珪急忙说道：“陛下，臣觉得此举不妥。”
“哦！王爱卿觉得哪里不妥？”李世民转头问道。
“惩罚过于严苛，容易被有心人利用。”王珪回答道。
“律法不严，不足以震慑人心。”魏征严肃的说道。
“陛下，律法过于严苛，会让百姓害怕，养羊是不少人的生计，我们不能因噎废食，一但他们不敢再养羊，那么又以何为生计呢？”王珪脸色同样严肃，沉声说道。
“嗯，王爱卿说得也有道理，不知你有何高见呢？”李世民再次点头问道。
“回陛下，臣觉得可以划出禁牧区域，定下放牧的规模，这样就不会影响耕地，至于惩处，当适量，根据超出数量来惩罚。”王珪回答道。
“呵呵！”魏征冷笑一声。
王珪快速看了魏征一眼，眉头忍不住一皱，他最烦魏征这种比较极端的人。
“玄成似乎并不赞同？”李世民问道。
“陛下！这羊吃人的奏折，为何要说羊吃人，不就是担心有人圈地放牧，从而让百姓没有耕地可种吗？
能圈地的人是谁？是官员，是勋贵，世家，地主，如果只是罚一点钱财，对他们来说，有何用途？等风声一过，还不是该怎么做就怎么做。”魏征昂然说道。
这下大多数人脸色都变了一下，魏征这家伙，真的要自绝于众啊。
宇文士及浑浊的眼睛中精光一闪，心里暗道：“魏玄成这是要做孤臣？是了，他是前太子洗马，孤臣才是最好的选择。”
李世民也愣了一下，魏征虽然一直孤立自己，逮着人就喷，李世民也只是人为他这是避嫌，避免与其他大臣接触太多，没想到他居然做得如此彻底。
投桃报李，李世民对魏征露出一个满意的笑容。
“魏公此言过了！无论是官员还是世家，虽然有害群之马，却不能以概偏全，如此有失公允。”韦挺摇摇头道。
“不错，律法虽然是为了震慑人心，但是不能像先秦一般严苛。”
“事情尚且没有苗头，就定下基调，是不是不妥。”
“以我之见，不如暂且搁置，以观后效，毕竟这份奏折，也只是推测。”
看见反对的人，李世民心里忍不住冷笑一声，这些家伙，还不是贪图羊毛的利益。
汉朝打通丝绸之路开始，丝绸就是最大的财富来源之一，能与之媲美的只有盐铁，至于茶叶，瓷器只能排在第二档，因为产量有限，瓷器的巅峰要到宋朝。
如此巨大的财富，没人不想染指一二，即便不像奏折说的圈地放牧，也不可能视而不见。
“呵呵！等到事情出现在来定？简直是笑话，吾等身为朝廷官员，就是要防范于未然，等问题出现再解决，那与地方官员有何区别？坐在这里，岂不是尸位素餐。”魏征双手抱胸，环顾四周，不屑的说道。
这个动作上次他见薛云喷孔颖达的时候用过，觉得很有气势，于是就借用了一下。
尸位素餐这词就喷得有些厉害了，不少人都对魏征怒目而视。
“咳咳！大家就事论事，不得争论不休，玄龄，你有何意见？”李世民阻止了众人的争论。
正想反喷，被李世民打断，到嘴的话急忙吞回去，不少人都被堵得心慌。
“回陛下，臣觉得防范于未然是对的，不过确实不能因噎废食，严苛的律法虽然能震慑人心，却不能杜绝，以臣之见，一方面定下养殖规模，就像养蚕和种植苎麻一样，不同的郡县，养殖规模不同。
另一方面，可定下规矩，养殖羊群就不得开设纺织作坊，或是指定一些地点建立羊毛作坊，这样一来，不但便于管控，同时也便于税收的收取。”房玄龄起身行礼道。
听了房玄龄的话，李世民满意的点点头，税收当然是最重要的，就像盐铁专卖一样，指定人来纺织，就没人能够逃税。
“辅机，你觉得呢？”李世民转头问道。
“臣想问一下，上奏之人，有何意见？或许我们可以综合一下，总结出更合适的办法。”长孙无忌问道。
“都在这上面。”李世民点点面前的宣纸说道。
“玄龄的意见已经很好，臣只能做一个补充，就像奏折所言，设立牧场，不如在草原划出区域，让愿意的人都来参与，毕竟人多力量大，这才能快速的把牧场建立起来。”长孙无忌说道。
长孙无忌的话，让所有人都有些心动，这是要分蛋糕啊！
“玄龄和辅机之言，甚合吾意，就以此为基础，你们做一个完美的方案，朕看过之后再说。”李世民点点头道。