当拿到赵桓派人提供的非常详实的财政预算参考方案时，腓特烈头都大了，他想不到治理一个国家居然要考虑这么多事，他以前帮着康拉德治理国家的时候没有那么多事呀。
不过想想也是，那时候是很混乱的，所以很多应该做的事没做，而该花的钱没花，有的钱却花在了不该花的地方，导致帝国怨声载道，民不聊生。
如果按照赵桓设定的方案来，应该能够平息很多怒火，让国内混乱的局面走向正轨。
赵桓虽然要搞事，但他并不想把帝国搞乱，他要搞事，是让帝国强大之后与邻国开战，或者与帝国内部的王国开战，而不是把百姓搞乱。
百姓的生活是要有基本保障的，这样他这摄政才当的安稳，只有与邻国或者下面的王国之间爆发大规模战争，赵桓才能够从中渔利。
所以他的财政预算是可行而且齐备的，就是要把这个国家先治理好，建立他摄政王的威信。
由于整个议会的组建是由他负责的，而这一次的预算也是他组建的班底提供的预算参照方案来实施的，这一点几乎所有的议员都清楚。
所以他们拿到了新的方案之后一目了然，清清楚楚，很多关心的问题都得到了解决，从而对他们帝国的摄政王赵桓由衷的敬佩，觉得这样的人治理国家才是百姓的福气。
赵桓的方案中把三分之二的财政预算都用在了军队建设上，这一点在议会中却出奇的没有遭到反对，绝大部分议员都赞同了这个方案。
因为赵桓在做解释的时候，向参议员说明了这样预算的必要性，他在做预算说明的时候，告诉了议会大厅中的二百个议员。
他说道：“我们帝国遭到了法兰西的入侵，把我们的勃艮第王国侵吞了，而南边的意大利，虽然名义上臣服于我们的帝国，实际上是完全独立的。
尤其是意大利北边的一座城邦国家，他们完全是国中之国，不仅没有向帝国缴纳一个铜币的税收，也没有向帝国交一粒粮食，反而不断的派军袭扰我们帝国的军队，企图完全从帝国分裂出去。
在北边我们面临着文德部落的斯拉夫人疯狂的进攻，他们侵吞了我们大片的领土。
北边的丹麦王国内部的战争，战火已经蔓延到了我们的帝国境内，而北海的海盗时常袭扰沿海的村庄抢掠杀害我们的百姓。
在帝国的南端，地中海沿岸同样有大量的海盗袭扰我们的商船，杀害我们的子民，抢走财物。
匈牙利王国也时常出兵犯边，我们在前不久与他们刚爆发了一场大战，虽然我们取胜了，但是危险并没有解除。
而我们帝国内部不少公爵、伯爵拒绝向帝国缴纳税收，他们也完全成了国中之国，真正受帝国掌控的地方连四分之一都不到。
面对这样的局面，我们没有一次强大的军队，如何捍卫帝国的尊严？如何夺回我们失去的疆土？而要达到抵御外敌，夺回失土，平息内乱的目的，就需要强大的军队。
而我们以前的军事制度，由各公国出兵已经不能满足帝国的需要，我们需要一支常备军，实行义务兵制，每个子民都有服兵役的义务。
要达到这个目的，我们就需要有大量的军费开支和投入，这些是能够为我们换来疆土和平和财富的，我们击败敌人就能迫使对方作出战争赔偿，抢到我们需要的财富和土地。
所以在前期我们需要把财政的大部分投入到军队中，以便使我们帝国强大起来，在以后源源不断的财富将会涌入帝国。
在座的各位和广大的帝国市民都会慢慢的变得富裕起来，这些都需要我们强大的军队给我们带来。
所以我希望每一位议员都能高度重视帝国常备军存在的必要性，同意将三分之二的财富都投入到军队的建设中，建立一支强大的常备军，使我们帝国的旗帜插遍整个欧洲。”
赵桓的发言极具煽动性，使得二百个议员热血沸腾，在赵桓解读完毕之后，他们振臂高呼“帝国万岁！”
于是这份预算最终得到了通过，这让腓特烈松了一口气，同时也非常兴奋，因为他自已也是非常赞同，将三分之二的财政收入都投入到军队建设中。
他也渴望有一支强大的军队，只是他不知道一旦开战，他们帝国未必能带来财富，但绝对会带来财政收入的飞速消失。
因为战争就是一个无底洞，以帝国的财政收入是完全不够填这个大窟窿的。
很快腓特烈便拿到了一支二十万人的军队，这支军队是采用的义务兵制征召而来，出人意料的是没有遇到太多的阻力。
因为赵桓采用了极具煽动的宣传手段，他下达摄政王令让他的安全部队、巡捕和法院系统都投入到了这场盛世浩大的宣传中。
中心思想就是宣传帝国的荣耀，为帝国而战的骑士精神，还为此组织了不少文人编写骑士英勇奋战的故事印成书出售。
还派了很多行吟诗人编了很多骑士英勇为国捐躯奋战的英雄故事到处传唱，使得很多目不识丁的百姓都被骑士精神所鼓舞。
这一点是在赵桓推行选举制度的同时开展的国防宣传，他就是要把整个帝国都调动起来投入到战争机器中，才能打大战。
所以在开始征兵的时候，很多人是自愿来当兵的，其实他们中很多人并不知道以前当兵有多挣钱，因为这个时代消息太闭塞了。
而更多的人此刻已经对赵桓的宣传所鼓动，为帝国而战的思想在很多热血青年中蔓延，他们积极参军就是要为帝国而战。
腓特烈对赵桓非常感激，他没想到赵桓居然来这样一手，被他轻松的抓到了二十万大军而不需要掏太多的钱。
他专门设宴款待赵桓，对赵桓赞不绝口，在内阁会议上讨论一些他以前不支持的议题，他也主动配合赵桓予以通过了。
当二十万军队到位之后，腓特烈急不可耐的发动了收复勃艮第王国的战斗。
当他把军队集结在边境的时候，亨利得到了消息，第一时间赶到了勃艮第王国边境，统帅他的军队准备迎敌。
原本驻扎在勃艮第的只有十万军队，其他的撤回了法兰西了，但随着探马探知的神罗帝国军队达到二十万，让亨利也害怕了。
他紧急从国内调军，也准备了二十万军队集结在勃艮第伯国的北部，与腓特烈的军队进行对峙。
腓特烈制定的作战方案提交给赵桓审阅。
赵桓看到他居然要与亨利进行进行会战，也就是要开始消耗战，于是便笑了，对腓特烈说道：“我觉得这样的消耗战对于帝国刚刚组建的军队来而言，是不适合的。
如果我们造成了大量的人员伤亡，会让百姓感到沮丧，会让先参加军队的热血青年怀疑我们帝国的能力。
我们需要一场胜利，哪怕胜利不是特别的大，但我们必须要获胜，而不是拼个两败俱伤，我们只有获胜了，我们才能号召更多的人来参军，来为帝国效力。”