在吴芹摆的‘鸿门家宴’上，周普男起身端起酒杯说：“普男今天把大家请来，薄酒家宴不成敬意，请各位海涵。我先敬大家一杯！”说完周普男把一杯酒喝下。在座的武成宝、曹鼎信、武成旗、吴芹也都喝下。周普男又给大家倒上第二杯，他说：“普男敬大家第二杯酒，现在虽然我和大家不在一起共事，但我能有今天也完全仰仗大家的帮忙和支持！”说完周普男又喝下第二杯。他又给大家倒上第三杯，他再次端起酒杯说：“这第三杯酒我要敬成旗，祝贺你高升！”武成旗赶忙站起，他说：“周市长，您请坐！成旗敬您！”说完武成旗端起酒杯站起来跟周普男喝掉第三杯酒。周普男又给武成旗倒上。这时吴芹端起酒杯站起来说：“武书记、曹书记，我敬你们俩！”就这样，你来我往，大家喝了六小杯。吴芹带着酒意，她说：“武书记，曹书记、成旗书记告诉你们一个好消息。据说，省委罗炳乾副书记要退二线了，洪正中部长要当省委副书记，柳艳芳副部长要当组织部部长；省委政法委书记齐全要调走，普男的一个大学同学要到我们省任政法委书记。来！我敬大家一杯！”说完，吴芹一口喝干。今天的家宴主要由周普男夫妇说话，其他三个人很少言语，只是偶尔附和几句。酒足饭饱之后，大家散去。
曹鼎信回到家里心里一直是忐忑不安，他很后悔跟吴芹闹得不愉快。正在这时曹帅进屋，曹鼎信借着酒劲大骂曹帅：“臭小子，你这个不争气的东西，这下老子可让你害苦了！”“爸！你喝多了吧？我又怎么啦？”“妈的，混蛋！都是你干的好事！你跟周倩倩闹翻，导致老子跟吴芹翻脸。这下好了！洪正中马上要当省委副书记，他可是吴芹的人；还有周普男的大学同学要到我们省当政法委书记，这两把利剑悬在你老子的头上，你老子还有好日子过吗？”“爸，这也不能全赖我。当初您和妈是支持我的，现在怎么办？要不我跟周倩倩复婚？”“复你妈的头，现在是于事无补了。”这时，曹鼎信的老婆谭敏从卧室出来，她说：“老头子，你不要把所有的责任都推给帅帅。只要我们现在弯下腰去求吴芹两口子，把周普男给的五十万退回去，我想，他们会原谅我们的，因为他们现在还需要你。”“嗯！”曹鼎信点了点头，想了一下说：“好！就按你说的办！”一家人正在商量，就听保姆在屋里喊：“谭阿姨，宝宝又赖床了！”顿时，一家人又回到现实的痛苦之中。
周一上午九点，炎惠民来到高云飞的办公室。高云飞见炎惠民过来忙起身迎接。他笑着说：“炎书记，有事您打个电话，我过去。”“云飞兄，我过来你过去，不是一码事吗？我有一些事想找你商量。”“炎书记，您说！”“高市长，听说吴芹在跟曹鼎信闹矛盾；武成旗一调动，闵庆志也急了。现在是我们大刀阔斧的时机到了，我想对本年度有关事项做若干规定，其中包括：组织任免、经济发展、民生工程、环境和资源保护、社会治安综合治理等方面内容。由你牵头召集有关部门起草一个《关于乌铭市有关改革的暂行办法》，并提交市人大常委会通过。这些内容，我已向省委屈书记汇报过了，屈书记同意我们的做法。高市长，你看呢？”“炎书记，我完全同意！有关细节内容，您让大鹏送过来就行。”“细节和相关内容都在这里。给！高市长！”说完，炎惠民把一个文件袋递给高云飞。高云飞接过文件袋说：“放心吧！炎书记！坚决按照您的意见办！”“云飞兄，不客气！那，我先告辞了！”高云飞送走炎惠民回到办公室，打开文件袋认真阅读。看完有关内容之后，他打电话给有关部门领导，要求他们下午三点钟在政府小会议室召开讨论会，并草拟初稿。
一周后，周二上午九点，在市政府综合会议室召开全市各局、委、办，各县区、各国有大中型企业以及驻乌相关部门与单位的党政一把手参加的会议。市各大班子主要领导在主席台就座，会议由市委副书记武成宝主持。他说：“同志们：今天的大会只有两项议程。第一项由高市长宣读《关于乌铭市有关改革的暂行办法》；第二项由市委炎书记作重要讲话。下面依次进行：请高市长宣读文件，大家欢迎！”（掌声）高云飞说：“同志们：为了进一步贯彻落实中共中央、国务院关于进一步解放思想和扩大改革开放力度的有关方针，同时更好的调动我市各行各业又好又快发展的积极性，结合我市实际，现制定《关于乌铭市有关改革开放的暂行办法》，以下称《办法》，本办法已由市人大常委会第六十四次会议审议通过。
第一条 组织任免考核标准：正县级（包括正县级）以下的各级领导干部，由所辖区群众或单位职工集体参与民意调查测评考核，凡群众满意率低于50的，根据情况降职或免职，具体细节由市委组织部设定。
第二条 提倡清正廉洁，坚决打击腐败。公开市纪委监察局和各县区纪委及监察局的举报电话。凡实名或匿名举报经查实的，奖励举报人50——100万元不等。对打击报复的，市委、市纪委以及司法部门将对其严惩不怠。
第三条 从即日起，全市公安部门采取雷霆行动。严厉打击黄、赌、毒以及黑恶势力，一举消灭与社会主义物质和精神文明不相和谐的因素，还人民一个太平盛世。工商、质量技术监督局、食品、药品监督局，从即日起，加强打击制假、售假力度，严厉打击生产和生活领域的制假、售假行为。
第四条 确保全市经济良性发展。（一） 全市各类企业（包括民营和非公有制企业）凡“三废”排放不达标的三个月后一律停业整顿，直到排污达标方可生产。以后凡再建或新建的企业一律先进行环评，不准引进或新建污染环境的企业；（二） 从即日起，各县区的招商引资和工业企业固定资产投资增加值，不作为考核指标，但高、精、尖企业，节能环保企业，现代农业，非公有制企业生产总值占全市gdp的比重，将作为重要的考核指标，低于10的将作为否决性指标认定；（三）我市常住城镇居民（18周岁以上）今年每人发放2000元认购券（一年内有效），在我市各领域消费；扩大和放宽小额贷款发放力度，鼓励和支持非公有制经济发展；各县区至少建成一个现代农业示范基地，各乡镇至少建一个特色农业示范点；加大新农村建设步伐，强力推进农村环境卫生整治力度，争取一年见成效，二年大改观，三年上台阶；（四）鼓励和扶持农民回乡创业，同时各地方政府要想方设法解决农村剩余劳动力问题；（五）各级党委政府及有关单位要把扩大涉外劳务输出率，争创外汇作为新的经济增长点来抓，市财政对创取外汇的单位和个人实行20的奖励；（六）大力支持和提倡引进高、精、尖的环保节能企业，引进一家这样的规模以上的企业，市财政将按照总投资额的10奖励给引进单位或个人。
第五条 坚决查处全市范围内的各类违法用地，严肃依法追究相关责任人的责任；坚决拆除全市范围内的各类违法建筑，严厉打击各类乱搭乱建的行为；各级政府部门严格控
制新建楼、堂、馆、所，确实需要新建的，要完善各项手续，并报市纪委批准备案。
第六条 加快数字化城市建设力度，提升城市品位，扩大城市绿地面积；严厉打击和销毁各类非法营运车辆，凡车辆尾气排放不达标的车辆一律停运；加快城镇、乡村道路建设步伐，争取用3-5年时间实现村与村之间通公交车；中学、大学、各类医院、市内老的工业企业，五年内都要搬到郊区；城市内的各类建筑低于15层的，一律不准新建；加大电网和各类通讯网络建设步伐；全市城镇监控摄像要全覆盖；城镇主干道两边的经营摊点要规范有序、卫生整洁。
第七条 加大投资力度，做好中长期人才战略储备，全力优化教育资源配置，提高和引进高素质的教师队伍，全市中、小学领导、教师一律实行一年一评，一年一聘，评由学生和学生家长以及相关组织部门评，是否选聘由市委组织部门和市教育局决定。凡考取全国名牌大学和全国重点大学的学生、学生家长、所在学校主要领导、代课老师，一律实行重奖，奖励标准由市教育局会同各级政府拟定并报市政府批准，积极倡导和鼓励我市各类大学加快科学技术研究和发明创造，并尽快把科研成果转化为社会生产力，视其成果的贡献大小，市政府给予一定的奖励。
第八条 全力提高城乡居民素质，倡导和谐文明之风，无论单位或个人，凡是为我市争取荣誉的，市委、市政府将给予表彰和奖励，各级领导干部和全体党员要争当先进模范人物。
第九条 本条例自2009年5月1日起实施。文件宣读完毕！谢谢大家！（掌声）”
武成宝说：“大会第二项议程，由市委炎书记作重要讲话，大家欢迎！（掌声）”炎惠民说：“同志们：刚才高云飞市长宣读了《关于乌铭市有关改革的暂行办法》，这个办法的出台标志着我市的改革开放和各项事业的发展进入了快车道。国内外的形势告诉我们：不加大改革力度，不扩大对外开放，不进一步解放思想，不加快经济及各项事业的发展，我们将被时代所抛弃。希望大家审时度势，认真贯彻落实和执行好《办法》的各项规定，各级党委政府及有关部门必须与市委、市政府的步调一致。今天，我讲两点意见：第一，为政之本，宁民节用；第二，发展经济要有的放矢。首先，为政之本，宁民节用。为政者在行动上要解决的首要问题是如何使用手中的权力？权要为民所用，不是为己谋利。《淮南子》上说：‘为政之本，务在于安民；安民之本，在于足用；足用之本，在于勿夺时；勿夺时之本，在于省事；省事之本，在于节欲；节欲之本，在于反性；反性之本，在于去载。’这里告诉我们为政之道，大权在握岂可先一时之权而后万世之利哉！只有我们把群众放在心上，群众才会把我们放在心上；只有我们把群众当亲人，群众才会把我们当亲人。党员干部特别是领导干部作为人民的公仆，心系群众、服务人民是职责所系。我们要永远牢记群众利益无小事的深刻道理，心里装着群众、凡事想着群众、一切为了群众，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦。要多谋民生之利，多解民生之忧，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展，使改革发展成果更多更公平惠及全体人民，保证人民过上更好生活。如果一个官员只看重暂时的权宜而轻视长远的利益，这样的官员是不合格的官，至少是对人民不负责任的官。这里，我讲一个故事：春秋时期，晋国的国君晋文公准备率领军队同楚军在城濮作战。战前，就这场战争，晋文公征求大臣叫咎犯的意见。他问罪犯：‘你看我们怎么才能取胜？’咎犯说：‘如果是仁义的事情，那就要忠信；但是，战争，您就可以尽量运用伪诈。’
但是，晋文公又把咎犯的想法告诉大臣雍季，征求他的意见。雍季说：‘涸泽而渔是能得到很多鱼，但是，明年就没有鱼了；焚林而猎，是能得到很多野兽，但是，明年就没有野兽了。用伪诈的手段，虽然能够得到很多利益，但是以后将无利可图。君主还是光明正大的打这场战争吧！’晋文公没有听雍季的话，而是采纳了咎犯的计策，和楚军交战的时候，佯装失败引诱楚军深入，把楚军打败。晋文公胜利之后奖赏有功人员，雍季排在咎犯的前面，左右大臣议论说：‘城濮之战用的是咎犯的计策，君主论功行赏时，却先雍季而后咎犯，这是怎么回事？’晋文公说：‘咎犯的计策只是权宜之计，而雍季的忠言却能得万事之利。我奖赏的时候，怎么可能把献权宜之计的人放在前面，万世之利的人放在后面呢？’今天，我们很多官员不计民生后果，大用权宜之计，不久的将来，你将会成为人民的罪人。不少官员，上任伊始，大施‘新官上任三把火’，大搞形象工程，大搞招商引资，大拆大建，从而产生大量的无效效应。我告诉大家，本届市委、市政府不吃这一套。如果有人胆敢顶风违纪，我们将严惩不贷。我劝在座的各位：功不厌约，事不厌省，求不厌寡。如果有哪位执政者想急功近利，不计民众疾苦去折腾，你一定要把自己的后路留好！
第二条意见：讲一讲经济学‘三驾马车’。也就是说经济学上常说的把投资、消费、出口比喻为拉动gdp增长的‘三驾马车’，在投资和出口方面都遇到一定问题时，增加消费是我们现在目前的唯一选择。刚才云飞市长宣读的《办法》就是针对这个问题来的。下面我讲几条纲，希望大家回去好好理解。（一）投资增幅下降，居民消费趋势上升；（二）节能减排形势严峻，国际收支很不平衡；（三）国内经济过热；（四）部分官员发展经济急功近利；（五）严控基尼指数，提高城乡居民的可支配收入；（六）各级党委政府要组织引导城乡居民合理消费。好了，今天我讲的几点意见希望大家回去好好思考，并与自己的官位、职位以及为人民服务的本位好好结合一下。最后，我劝大家，损民之利者罢职，害民之官者丢命！（掌声）”
武成宝说：“同志们：今天的大会议程已经结束，高市长宣读的《办法》，希望大家回去后认真落实。会议的重心体现在炎书记的讲话上，炎书记的讲话主要体现在‘三个高’，第一是站的角度高；第二是理论水平高；第三是求真务实价值高。会后，市委、市政府两办认真整理炎书记的重要讲话，并印发全市各单位认真学习领会。市各大新闻媒体要重点报道，并认真体会炎书记的讲话精神。散会！”
会后，第一个坐不住的是吴芹，她对今天的会议要领心领神会。她急不可耐的约了武成宝、曹鼎信、武成旗、闵庆志晚上到家里吃饭。酒桌上，吴芹说：“今天把各位请到我家，以家宴款待大家，希望大家发表一下对今天会议的看法和对策。我先敬大家一杯！”说完，吴芹一口干掉杯中酒。在座的几位也都端起酒杯喝掉，但都默不作声。吴芹无奈给大家倒上第二杯酒，又端起酒杯，她说：“各位，为了共同的利益，我敬大家一杯！”两杯酒之后，吴芹又给大家倒上第三杯。武成旗沉不住气先开口说：“吴主席，我敬您一杯。利益是大家的，风险是自个的。我永远跟随您！”闵庆志看武成旗独领风骚，也急忙表态：“庆志愿肝脑涂地为吴主席冲锋陷阵。我敬您一杯！”这时，武成宝看在眼里，计在心中，他知道不能让曹鼎信抢了上风，但也要给他面子。想到这里，武成宝端起酒杯说：“俺跟曹书记也敬你一杯，为了我们共同的利益。”说完，三人一口喝尽……